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落实国家发展战略,提升津冀港口群发展竞合力
发布日期:2019-03-22  
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       2019年1月,习近平总书记视察了天津港,并对天津港的发展作出重要指示。贯彻好总书记指示精神,港口要苦练内功,强健体魄,强强联合,深度拓展合作空间,共同服务于区域发展和国家战略目标的实现。

  志在万里定战略。志在万里,就是要眼光长远、格局广阔,制定好发展战略。要深化与国际国内港口的合作。津冀港口作为世界级港口群,必须融入世界分工格局,跟踪世界经济脉动,服务全球经济资源配置。在引进来的同时,加速实施走出去战略,通过优化航线布局,打通津冀港口海上丝绸之路的运输节点。要紧紧围绕中央部署,打破一亩三分地思维,对接雄安新区发展,服务京津冀协同发展战略,服务“一带一路”建设。在推动国家层面顶层设计的同时,津冀也要开展多个层面的合作,合力构建以天津港、唐山港为中心的双核,以秦皇岛港、黄骅港为依托的两翼港口群组发展格局。从政府层面要加强交流会商政策协调关系;从港务公司层面,要开展业务合作,充分发挥渤海津冀港口投资公司作用,深度融合统筹区域资源和航运要素,提升区域港口科学分工合理布局程度。比如说先进港口利用自己的经验、航线、资金技术与管理优势,与周边港口建立合作码头、港务公司和业务。开展合作,两地港口要推动企业产业转移。比如两地要助力煤炭及散货企业业务重新配置。开展合作,津冀港口要实施区域拼单、航线拼单等多种业务共享以解决资源浪费和运力不足问题。开展合作,津冀港口群还要提前制定发展规划,抢占未来发展制高点。党的十九大报告指出,要探索建设自由贸易港。2018年4月,总书记在海南郑重宣布,党中央决定支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。上海、山西、浙江、广东、四川等地,均已着手酝酿和启动自由贸易港建设,津冀港口也要迎头赶上,以区域竞合的优势在未来发展中抢得先机。

  智慧港口增效益。借助当今互联网+技术、人工智能和大数据发展,智慧港口建设正当其时。顺应时代潮流,津冀港口要加强智慧运输,这是智慧港口建设的基础和中心工作。港口运输是一个系统,智慧运输,首先是运输的码头装卸、船舶调动、货物堆场、闸口管理等各个子系统机械化智能化改造,借助无人驾驶技术、大数据及人工智能,提高生产的精准度、可靠度和迅捷度。智慧运输包含三个层次:一是具体进行生产的机器设备;二是物联网技术,利用图像语言、环境识别等采集设备,RFID和各类传感器等感知技术实现生产设备生产环节的互联互通;三是数据运算判断及处理中心,独立或辅助完成设备的运行。津冀港口要加强智慧服务建设,整合港口信息,为客户提供网上询价、订舱申报、集港、货物实时追踪、支付结算等一站式网上服务。大力拓展港口服务功能,提高港口竞争力。完善与内地合作的无水港网络布局,推进国际贸易、国际物流、航运融资与租赁和贸易结算,打造港口综合服务竞争力,以港口品牌吸引货源。津冀港口要加强智慧管理的建设。智慧管理实际上是嵌入到智慧运输和智慧服务之中的一个部分。智慧管理可以实现运输的自动化,比如上海洋山港、青岛港的自动化码头。智慧管理也包含着系统运行状态的自我监测,以及根据监测状态进行自动分析和故障预警。智慧管理还可以实现智慧服务的个性化、精细化、便捷化、透明化。通过构建港口全域信息系统,将政府相关政策、港口运力信息、客户需求和银行保险等相关服务联通起来,实现信息交流共享;通过网络化实现无纸化办公;通过不同码头作业、港口服务操作系统一体化,建成网上营业厅,实时受理缴费、提箱、查询等业务。

  绿色港口谋发展。港口必须走绿色发展之路。绿色发展的基础是提升港口治理水平。责任重于泰山,港口运输要确保安全达到生态要求。要探索港口企业管理与政府监管的新模式,确保监管既不缺位也不越位。港口绿色发展的目标是降低港口的排放标准。2018年国务院发布了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,要求港口大力淘汰老旧运力推动船舶更新升级,港口新能源或清洁能源汽车要成为运输的主力;要求增加海铁联运的比例,2018年完成煤炭集港改由铁路或水路运输,2020年大宗货物运输要达到铁路运输比例50%以上。绿色发展的途径是转型升级。推进运输工具的变革,用铁路代替散货柴油卡车,自动化集装箱码头代替人工运输,清洁能源代替化石能源,充分借助科技腾飞的翅膀。津冀港口要以天津港自动化改造为试点,尽快实现运输方式变革。要推进港口产业转型。根据港口自身禀赋特点,拓展港口相关产业,提高港口抵御风险能力。大力发展跨境物流产业。要完善港口物流体系建设,分享电商经济发展红利。建设货物集散基地、国际贸易服务和货物分配基地、产业和信息交流基地,占据电商经济发展的重要节点。通过与国内知名企业合作,建设港区内物流基地,利用政策优势吸引企业开展国际商品的分捡、包装和初级加工,实现产品不入关的出口和入关内销模式。错位竞争,扩大港口主打货物进出口规模,打造国家级甚至世界级商品交易中心,以规模推动形成商品价格指数,借以取得产品定价权以增强港口影响力。积极发展港口金融业。港口业务需要借助航运保险、航运保理和航运投资,港口航运进一步发展离不开航运金融。津冀港口群已经有天津港的国内第一家船舶产业投资基金,主要进行船舶航运产业和船舶产业链上下游相关领域资产和股权投资。此外,背靠自贸区,天津东疆港的融资租赁业务十分发达,截至去年8月注册企业达到85家,位列全国自贸区首位。与港口运力在世界上的排名不相符合,航运金融领域与国际成熟港口差距还比较大。因此,津冀港口需要不断完善相关的政策法规,吸引综合性人才,进一步扩大金融业的市场规模,丰富产品结构,提高服务质量。探索推进港口旅游业。制定港口旅游规划,完善旅游设施,提升服务水平,借重旅游为区域带来的无形资产,带来的人流、物流、资金流。深度开发差异化产品,满足消费者多样化需求。产品要注重提高消费体验性,满足消费者观光、休闲、娱乐和购物等需求。注重提高消费的重游率,走内涵式发展道路。注重消费产品的全时性开发,打造温暖热凉寒冷均能使用的旅游设施,比如借鉴日本的海洋巨蛋发展经验,开发温泉与海洋浴场的综合体;开发海洋游、陆地游有机结合的路线,发展商务、会展、工业游、人文游等受季节因素影响小的项目。打造旅游产业链,地方政府围绕港口旅游鼓励发展邮轮制造和航运产业;港口发展接待、补给、维修;岸上发展观光购物等,走深度开发一体化发展之路。


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